Šuplja birokratija, zdrava demokratija

Mehmed Halilović, 06/04/2009 , No Comments

Iako afera «kafanska tuča od milion dolara», koja je potresala medijsku i političku scenu Srbije krajem februara, još nije dobila konačni (sudski?) epilog, nesumnjivo je već dosad imala bar dva pozitivna efekta. Jedan na medije i drugi na političku elitu.

 

Kao malo koja druga tema ova je priča ujedinila bezmalo sve novinare i svakako sve relevantne medije u Srbiji u odbrani profesije, s jedne strane, i natjerala vlasti na nemušto pravdanje i konačno - na uzmicanje. U korist i na radost javnosti, naravno.

 

«Kafanska tuča od milion dolara» mogla bi postati školski primjer za obuku mladih novinara i pripadnika nevladinih organizacija, kao i za edukaciju budućih političkih lidera kako bi učili na tuđim a ne na sopstvenim greškama.

 

 

Bjegunac, heroj i noćna mora

 

Prvo, nekoliko osnovnih informacija o aferi. Mladi student i talentovani košarkaš iz Srbije M.K. (njegovo ime više nije važno za ovu priču) tokom boravka u SAD, navodno braneći svog prijatelja s kojim je bio u društvu u kafani, udario je tako snažno napadača, američkog kolegu, koji je završio u komi i jedva preživio. Uhapšeni košarkaš, kome je prijetilo ozbiljno suđenje, pušten je da se brani sa slobode uz plaćenu kauciju i oduzeti pasoš, ali je – uz pomoć konzula Srbije u SAD – dobio privremene papire i s njima napustio Ameriku.

 

Bjegunac je nakon toga, kako se i moglo očekivati, postao predmet američko-srpskog spora. Za američke vlasti on je – bjegunac od pravde i nasilnik koji bi sada mogao biti optužen za dva krivična djela. Za Srbiju, on je i heroj i noćna mora, u isto vrijeme. Heroj za Šešeljeve radikale koji su ga dovodili i u Skupštinu na pokazivanje i divljenje, noćna mora - za aktuelnu vlast. Koja je upetljana u slučaj jer je njen konzul, a moguće i neki ministar (vanjskih ili unutrašnjih poslova?), umiješan u falsifikovanje dokumenata i omogućavanje bijega od pravde. Ali i zato što ga sada, i da hoće, ne može vratiti u SAD da mu se sudi tamo, jer to zabranjuje Ustav Srbije.

 

Da je M.K. pobjegao iz neke druge zemlje, pa i uz nelegalnu pomoć konzula, pogotovo iz neke Srbiji susjedne zemlje – što se često i događa kad su u pitanju države bivše Jugoslavije, a pogotovo BiH – ni po jada. Niko se u Beogradu ne bi ni počešao.

 

Ali, Amerika je Amerika i ona, kad hoće, ne posustaje. Kad je Hillary Clinton taj slučaj koristila čak u toku predizborne kampanje, možemo samo zamisliti koliko joj je on važan danas otkako je šef State Departmenta... Toliko da su se vlasti u Beogradu potpuno unezgodile pa su rješavanje slučaja proglasile «najvećom državnom tajnom» i donijele odluku da se kao obeštećenje nesretnom Amerikancu ponudi 900.000 dolara i još stotinu hiljada dolara kaucije. Kome kaucija ako je ona već jednom plaćena, osim ako se ne radi o njenom nazovimo ga «otkupu» (da «nestašni» M.K. ne ostane sasvim praznih džepova?), pitanje je od stotinu hiljada dolara... 

 

 

Najveće mućke najveće tajne 

 

Sve države manje-više svoje najveće mućke rado proglašavaju «najvećim državnim tajnama». I po pravilu, u slučajevima tog tipa, što je veća «tajna», to je veći i javni interes da se za nju sazna. Srećom, i u Vladi Srbije našao se neko ko je razumio tu jednostavnu logiku i prenio informaciju o tome novinaru od povjerenja.

 

Ekskluzivnu vijest o tome objavila je ne baš visokotiražna «Borba» i pobrala najviše aplauza u javnosti, najveću zavist ostalih medija i najozbiljnije prijetnje policije i tužilaštva. Uslijedili su upadi policije u redakciju, pozivi novinarima i urednicima na «informativne razgovore» u MUP i ispitivanja, potom izvinjavanja i nevješta pravdanja ministara u Vladi...

Sve države manje-više svoje najveće mućke rado proglašavaju «najvećim državnim tajnama». I po pravilu, u slučajevima tog tipa, što je veća «tajna», to je veći i javni interes da se za nju sazna. Srećom, i u Vladi Srbije našao se neko ko je razumio tu jednostavnu logiku i prenio informaciju o tome novinaru od povjerenja.
 

 

Tužilaštvo je pokrenulo sveopštu istragu među novinarima da otkrije «krticu» koja im je dala informaciju, ali je naišlo na tvrd orah. U samoj «Borbi», ali i u većinskom dijelu medijske zajednice. Nema iole značajnije novine koja se tome nije suprotstavila i koja, uprkos razumljive ljubomore, nije podržala kolege u «Borbi» (evo samo nekoliko naslova: «Nemoral ne sme biti državna tajna», Blic 22.2.2000; «Čarolija nepristojne ponude», Politika, 23.2.2009; «Pod velom tajne niču nove tajne», Danas, 23.2.2009. itd).

 

I, kako je objavila Borba (“Duboko grlo”, 25.2.2009.), “umesto da pitaju - zašto se svakakva impresivna budalaština u Srbiji može proglasiti “top sikret’’ informacijom, zašto Vuk Jeremić nije izvršio harakiri ili bar podneo ostavku posle antologijske brljotine sebi podređenog činovnika, zašto jedno kafansko komiranje (od alkohola i batina) dobija dimenzije napada na Perl Harbur, dok osumnjičeni napadač stiče oreol Miloša Obilića, i zašto bi trebalo odlikovati čoveka koji je Srbima otkrio još jednu svinjariju iz dubina njihovog džepa, ovdašnje medije (uključujući policiju i tužilaštvo) najviše interesuje ko je bio anonimni izvor „Borbe“ i kad će ga obesiti, što je u celoj priči bitno kao, recimo, uporno osvetoljubivo raspitivanje kako se zove onaj koji je napravio sačmaru iz koje se ubio Hemingvej.”

 

Suština problema u ovoj srpskoj priči nije u tome ko je “provalio” tajnu već u tome kako je Vlada mogla da kafansku tuču i skandaloznu ulogu svoje diplomatije podigne na najviši nivo državnog interesa suprotno interesima javnosti. I u ovom slučaju, kao i u nizu sličnih u svijetu, pokazuje se da je “šuplja birokratija” pravi lijek za zdravu demokratiju. Odbrana Borbe i prava na zaštitu njenog izvora, čak i po cijenu policijsko-sudskog progona, u interesu je i novinarske profesije i javnosti.

 

 

“Informativni i prijateljski” razgovori

 

Pokušaj srpskih vlasti da na ovaj način zaštite «državnu tajnu» nije, dakako, nikakav izuzetak. To se povremeno događa i u drugim državama nasljednicama bivše Jugoslavije, ali i u zapadnim zemljama razvijene demokratije. U Bosni i Hercegovini i u Srbiji, jednako kao i u Hrvatskoj,  Crnoj Gori i u Makedoniji, policije se ne libe da novinare zovu na «prijateljske» razgovore, što je samo drugo ime za informativne razgovore, a kad im to ustreba i na upad u redakciju ili u stan novinara. Karakterističan je slučaj hrvatskoj novinara-blogera Željka Peratovića star tek godinu i po (opširnije: Novinari bogeri: najslobodniji, najoštriji i najugroženiji).

 

Ni Bosna i Hercegovina nije nikakav izuzetak u tome, iako u posljednjih nekoliko godina nije zabilježen nijedan upad policije u prostorije medijskih kuća i u stanove. Možda i zbog toga što je lokalna policija pod stalnim nadzorom evropske policijske misije?

Pokušaj srpskih vlasti da na ovaj način zaštite «državnu tajnu» nije, dakako, nikakav izuzetak. To se povremeno događa i u drugim državama nasljednicama bivše Jugoslavije, ali i u zapadnim zemljama razvijene demokratije. U Bosni i Hercegovini i u Srbiji, jednako kao i u Hrvatskoj,  Crnoj Gori i u Makedoniji, policije se ne libe da novinare zovu na «prijateljske» razgovore, što je samo drugo ime za informativne razgovore, a kad im to ustreba i na upad u redakciju ili u stan novinara.

 

To što je eventualni limit policiji, istovremeno je podstrek novinarima. Glavna urednica Oslobodjenja je, recimo, u maju 2003. godine javno odbila poziv policije i tužilaštva na «informativni» razgovor u povodu krivične prijave koju je podnio utemeljitelj konkurentske medijske kuće Dnevni avaz. Odbila je poziv i za to dobila javnu podršku Ombudsmena Federacije BiH i medijske zajednice. Nakon toga, Kantonalno tužilaštvo je «osumnjičenu» i Ombudsmene zvanično obavijestilo da je odbacilo krivičnu prijavu. Ovaj slučaj, istina, nema veze sa zaštitom povjerljivih izvora, ali je ipak poučan primjer za odnose s policijom. U jednom drugom slučaju, policija je u Tuzli, nakon neuspjelog «poluslužbenog privođenja» dopisnika Oslobođenja u MUP pristala da s njim obavi «prijateljski razgovor» u kafani 8. augusta 2005. godine, ali nije dobila informaciju ko je «krtica» u samoj policiji (prema Oslobođenju, 9.8.2005.).

 

 

Otkrivanje - samo ako se sprečava zločin protiv života

 

Bosna i Hercegovina, za razliku od drugih zemalja bivše Jugoslavije, zakonski pomaže novinarima da zaštite povjerljivost svojih izvora u dva slučaja. Prvo, u slučajevima tužbi za klevetu: zakoni za zaštitu od klevete, koji su na snazi u oba entiteta, daju za pravo novinarima i urednicima da štite identitet svojih izvora ili dokumenata i bilješki, ali ih, naravno, ne oslobađaju odgovornosti za klevetu. U drugom slučaju, dodatnu zaštitu novinarima daje Zakon o medijima Kantona Sarajevo (nažalost, web stranica KS je već dugo u rekonstrukciji i Zakon se ne može dobiti u elektronskoj verziji) koji navodi da «jedino sud može naložiti otkrivanje izvora i to samo u slučaju ako se time sprječava zločin protiv života» (opširnije o tome i o drugim zakonima).

 

Prema analiziji Vijeća za štampu Bosne i Hercegovine, novinari u listovima najviše krše član 13. Kodeksa za štampu, koji ih inače upućuje na to da se «kad god je to moguće, oslanjaju na otvorene, identifikovane izvore informacija» ali i da «obavezno štite identitet onih koji im daju informacije u povjerenju».

 

Da ne bi bilo nesporazuma, bh. novinari ne krše ovaj član Kodeksa tako što odaju svoje izvore. Nipošto. Krše ga, naime, zato što pretjerano i neselektivno koriste anonimne izvore i kad to nije jedini način da dođu do informacija ili samo zato što «nemaju vremena» ili «motiva» da istražuju dodatne izvore i da na ovaj način dobijene informacije provjeravaju. Nerijetko se događa da se novinari pozivaju na «povjerljive» ili «anonimne» informacije i kad je posve očito da su izvori tih vijesti policija (u slučajevima saobraćajnih udesa, opšteg kriminala i slično), političke stranke (događjaji na političkoj sceni), same vlasti...

 

 

Vijest je samo ono što vlasti kriju

 

Korištenje povjerljivih izvora je kao medalja s dvije strane. S jedne strane, zahtjevna je i izazovna alatka koja nam pomaže da dođemo do pravih informacija. S druge strane, pak, neselektivno i neodgovorno pozivanje na povjerljive, anonimne i neidentifikovane izvore može nas odvesti na krivi put i na potpuno gubljenje kredibiliteta u očima javnosti (vrlo preporučljiv tekst: “Niste ovo čuli od mene…”).

 

Po jednoj često korištenoj definiciji, vijest je samo ono što vlasti pokušavaju da sakriju od javnosti, sve drugo je – propaganda.

Korištenje povjerljivih izvora je kao medalja s dvije strane. S jedne strane, zahtjevna je i izazovna alatka koja nam pomaže da dođemo do pravih informacija. S druge strane, pak, neselektivno i neodgovorno pozivanje na povjerljive, anonimne i neidentifikovane izvore može nas odvesti na krivi put i na potpuno gubljenje kredibiliteta u očima javnosti.

 

Zato i jeste važno da mediji i novinari štite svoje izvore, makar se suočavali i sa policijsko-sudskim progonom. Javne i sudske kampanje mogu biti vrlo neugodne i potrajati godinama, ali zbog profesije i javnosti vrijedi se za to boriti. I žrtvovati, kad ustreba.

 

Tačno prije dvije godine, 27. februara 2007, Ustavni sud Njemačke je zauzeo stanovište da je neustavan i nezakonit upad federalne policije u septembru 2005. godine u redakciju političkog magazina «Cicero» koji je objavio detalje policijskog izvještaja i dijelove policijskih dokumenata o «Al Kaidi».

 

Istorija sukoba njemačkih novinara, sjedne strane, i tužilaštava i policije, s druge, pamti i slučaj magazina Der Spiegel čija je redakcija tokom 1962. bila zatvorena čak nekoliko sedmica a glavni urednik u zatvoru proveo 103 dana pod optužbom «odavanja službene tajne». Nakon javnih protesta, njemački ministar odbrane, u to vrijeme moćni Franz Joseph Strauss, bio je prisiljen na ostavku, da bi tri godine kasnije Ustavni sud presudio u korist magazina i njegovog urednika (objavljeno 4.8.2007.).

 

Za sudsku satisfakciju treba puno vremena. Ali se ona itekako isplati, kao što se vidi i u ova dva njemačka slučaja jer uspostavlja standarde koji potom postaju obavezujući. Nakon najnovije odluke Ustavnog suda u Njemačkoj 2007. godine, nije zabilježen nijedan novi upad policije u redakciju i u stanove novinara...

 

 

Judith Miller je izabrala zatvor 

 

Prije tri i po godine manje-više su svi mediji u svijetu objavili vijest o tome da je Judith Miller, novinarka The New York Timesa uhapšena i u zatvoru provela ravno 85 dana zato što se oglušila na zahtjev suda da oda ime osobe koja joj je saopštila povjerljivu informaciju – iako o tome nije pisala članak. Novinar Time magazina Matthew Cooper je u posljednjem trenutku izbjegao hapšenje u istom povodu jer se osoba koja je njemu dala povjerljivu informaciju saglasila da saopšti njen identiet.

 

Proslavljena novinarka izabrala je radije odlazak u zatvor nego da pogazi dato obećanje povjerljivom izvoru, odanost profesiji i javnosti. Koliko nas bi bilo spremno na takvu žrtvu?

 

Američki zastupnici teze o sudskom progonu novinara ukoliko odbijaju otkrivanje identiteta izvora povjerljivih informacija smatraju da je otkrivanje da li je učinjeno krivično djelo i ko ga je počinio cilj važniji od svih profesionalnih interesa novinara. S druge strane, Judith Miller kaže da bez mogućnosti korištenja povjerljivih izvora i njihove zaštite ne bi bilo ni velikih američkih afera poput «Watergatea», finansijskih skandala kao što je «Enron», otkrića o zlostavljanju zatvorenika u Abu Graibu...

 

Američki je paradoks u tome što novinari u većini saveznih država uživaju veći stepen zaštite povjerljivih izvora nego na federalnom nivou. Takav zakon o zaštiti je prošao Predstavnički dom Kongresa u oktobru 2007., ali zbog protivljenja Bushove administracije nije usvojen u Senatu.

 

 

«Nismo lagali, vređali, bili vulgarni...» 

 

Na kraju, vratimo se još jednom «kafanskoj tuči od milion dolara».

 

U otvorenom pismu predsjedniku Srbije Borisu Tadiću, premijeru Mirku Cvetkoviću, predsjednici Skupštine Slavici Đukić-Dejanović i šefovima poslaničkih klubova u Parlamentu (objavljeno 23.2.2009.), redakcija «Borbe» im je postavila niz pitanja i istakla nešto što vrijedi i ovdje citirati:

 

«Nismo lagali, nismo nikoga vređali, nismo bili vulgarni, niti smo udarali na bilo čije dostojanstvo.»

 

U čemu je onda problem? 

 

Pa, naravno, u tome što su objavili ono što je Vlada htjela da sakrije. Od medija i – od javnosti.

 

 

 

Komentara

Vaš Komentar

The content of this field is kept private and will not be shown publicly.
CAPTCHA
Pitanje koje vidite je da se preventira spammiranje site-a. Molimo da odgovorite na njega.

Disclaimer

Mišljenja i stavovi u komentarima su isključivo mišljenja i stavovi posjetilaca portala i ni na koji način ne odrażavaju stavove redakcije MC Online, Mediacentra Sarajevo, donatora i partnera projekta MC Online ili organizacija koje su na bilo koji način uključene u projekat. Svi neprimjereni komentari biće izbrisani.

Views and opinions expressed in the comments are exclusively the personal views and opinions of the visitors of the portal and do not in any way reflect the opinions of the MC Online editorial board, the Mediacentar Sarajevo, donors and partners of the project MC Online or any other organization involved in this project. All inappropriate comments will be deleted.

INFOBIRO - Online Knowledge Base
Projekt Sarajevske Sveske

Antidiskriminacija

Medija manifest