Prijedlog vladajuće koalicije predstavljen je kao mjera rasterećenja domaćinstava od obaveznog plaćanja pretplate

foto: Unsplash / Ilustracija

Građani Slovenije će u nedjelju, 11. oktobra izaći na tri savjetodavna referenduma – o financiranju javnog medijskog servisa, socijalnoj pomoći i lokalnih biračkih prava za državljane trećih zemalja.

Uz druga dva, u fokusu javnosti, pogotovo medijske i akademske zajednice te nevladinih organizacija, svakako je status RTV Slovenije, javnog servisa, budući da nova vlada, kojoj je po četvrti put na čelu Janez Janša, između ostalog planira ukinuti RTV pretplatu i u potpunosti je zamijeniti financiranjem iz budžeta.

Referendumsko pitanje glasi: „Jeste li za ukidanje obaveznog plaćanja RTV pretplate za programe Radiotelevizije Slovenija?”. Izjašnjavanje građana pokrenula je stranka Resni.ca u čemu je dobila podršku partnera unutar vladajuće većine.

Prijedlog se predstavlja kao mjera rasterećenja domaćinstava od obaveznog plaćanja pretplate, napisala je Brankica Petković, u analizi objavljenoj i na stranicama portala Media.ba. Međutim, piše autorica, medijski stručnjaci i organizacije civilnog društva upozoravaju da bi ovaj prijedlog suštinski promijenio odnos između javnog servisa, javnosti i države. Prebacivanjem RTV Slovenije u potpunosti na državni budžet, prijedlog bi njenu budućnost učinio ovisnom o političkim odlukama i vladinim prioritetima tokom godine.

Novinarska udruženja, sindikati, medijski stručnjaci i nevladine organizacije pokrenuli su široku javnu kampanju protiv ukidanja pretplate i dalje politizacije financiranja javnog servisa, a nedjeljni referendum ocijenjen je kao ključni test javne podrške održavanju stabilnog i politički nezavisnog financiranja javnog servisa.

RTV Slovenija suočena je i s financijskom neizvjesnošću zbog smanjenja sredstava za manjinske programe i muzičku produkciju, ali i pomoći za očuvanje likvidnosti. Osim toga, vladajuća koalicija izbjegava gostovanja na javnom servisu te onemogućava njegovim novinarima postavljanje pitanja.

Osim toga, Janšina vlada predložila je i izmjene i dopune Zakona o RTV Slovenije, čime bi se, kako piše Petković, smanjio utjecaj upravljačkog tijela koje predstavlja javnost, dok bi ključne nadzorne, upravljačke i financijske ovlasti koncentrirala u nadzornom tijelu u kojem bi dominirale osobe koje je bi imenovala vlada.

EFJ: Rasprava koja nije samo pitanje pretplate

Zbog svega je reagirala i Evropska federacija novinara (EFJ), koja je podržala svoje slovenske podružnice, Sindikat slovenskih novinara (SNS) i Slovensko udruženje novinara (DNS), u odbrani nezavisnog, održivog i predvidivog financiranja javne radiotelevizije.

Slovenske novinarske organizacije protive se ukidanju RTV pretplate te upozoravaju da bi ukidanje postojećeg modela financiranja, bez prethodnog uspostavljanja vjerodostojne i zakonski garantirane alternative, moglo ozbiljno ugroziti financijsku stabilnost i nezavisnost RTV Slovenija.

EFJ ih podržava i dijeli njihove zabrinutosti, jer „rasprava nije samo pitanje mjesečnog iznosa RTV pretplate – riječ je o uvjetima koji javnim medijima omogućuju da ostanu neovisni o političkim i komercijalnim pritiscima te da ispune svoju demokratsku i društvenu ulogu“.

Evropski zakon o slobodi medija (EMFA), podsjeća EFJ, postavlja jasan evropski standard. Članak 5. zahtijeva od država članica da osiguraju uredničku i funkcionalnu neovisnost pružatelja javnih medijskih usluga. Njihovi modeli financiranja moraju se temeljiti na transparentnim i objektivnim kriterijima utvrđenima unaprijed te osigurati odgovarajuća, održiva i predvidljiva financijska sredstva koja im omogućuju ispunjavanje njihove javne službe, uz očuvanje uredničke neovisnosti.

EMFA vrlo jasno definira standard koji se mora ispuniti: javni mediji moraju imati dovoljno sredstava, njihovo financiranje mora biti održivo i predvidivo, a financiranje ne smije postati sredstvo političkog utjecaja, navodi EFJ.

„Promjene modela financiranja mogu i trebaju biti predmet demokratske rasprave. No, ukidanje postojećeg izvora financiranja bez prethodnog uspostavljanja vjerodostojne, održive i doista neovisne alternative predstavlja ozbiljan rizik za javne medije i njihove novinare, kao i za sve građane. Standardi utvrđeni Europskim zakonom o slobodi medija moraju se poštovati u Sloveniji, kao i u svakoj drugoj državi članici Europske unije”, rekla je Maja Sever, predsjednica EFJ-a.

Poziv građanima da glasaju protiv ukidanja pretplate

RTV Slovenija ispunjava zadatak javne službe koja obuhvata radijske, televizijske i digitalne informativne sadržaje, obrazovne i kulturne programe, programe za manjine, sadržaje za osobe s invaliditetom, dječje programe i druge sadržaje od javnog interesa.

„Budućnost RTV Slovenija zbog toga se ne može svesti na pitanje jedne mjesečne pretplate. Ključno je pitanje kako će Slovenija osigurati snažnu i nezavisnu javnu medijsku organizaciju koja odgovara građanima, a ne ovisi o političkoj volji vlade koja je trenutačno na vlasti“, ističe EFJ.

Federacija naglašava da su stabilno financiranje i urednička nezavisnost neraskidivo povezani, jer kada javna medijska organizacija iz godine u godinu mora pregovarati o sredstvima potrebnima za svoj rad, postaje ranjivija na političke pritiske, neovisno o tome koja je politička opcija na vlasti.

EFJ poziva slovenske vlasti da osiguraju da sve buduće promjene modela financiranja ili upravljanja RTV Slovenija budu u potpunosti usklađene s člankom 5. Evropskog zakona o slobodi medija.

„Snažni javni mediji ključni su za medijski pluralizam, pravo građana na pouzdane informacije i funkcioniranje demokratskog društva. Zaštita njihove nezavisnosti nije privilegija novinara ili medijskih organizacija, već zaštita javnosti kojoj služe. Zato EFJ poziva građane da sudjeluju na referendumu i glasaju protiv prijedloga za ukidanje RTV pretplate“, zaključeno je u apelu.

___